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Decreto 0539/2012 gestión (0) (jueves 16 de febrero de 2012)
 
2012/02/16 DECRETO 0539/12

HACE LUGAR PARCIALMENTE AL RECURSO INTERPUESTO POR RODRIGO MARTIN Y HACE RECTIFICAR EL ACTA DEL CUERPO COLEGIADO DE EVALUACION TECNICA – CONCURSOS

FIRMANTES: BONFATTI - LEWIS

 

DECRETO Nº 0539

SANTA FE, “Cuna de la Constitución Nacional, 16 FEB 2012

 

V I S T O:

 

El Expediente Nº 02004-0001061-2 del registro del Sistema de Información de Expedientes, en cuyas actuaciones ventila el recurso interpuesto en los términos del art 27º del anexo I del Decreto 889/2011, por Fernando Martín Rodrigo contra la Resolución Nº 0035 del 20 de octubre de 2011 del Secretario de Programas de Transformación de los Sistemas Judiciales creado por Decreto Nº 0889/11, la cual expresa la puntuación alcanzada en el concurso destinado a la cobertura de cargos vacantes de Defensores Públicos y Defensores Públicos Adjuntos del Servicio Público Provincial de la Defensa Penal de la Segunda y Tercera Circunscripción de la Provincia de Santa Fe; y

 

CONSIDERANDO:

 

Que, se presenta el aspirante solicitando se recalifiquen sus antecedentes profesionales, alegando, que no se le ha asignado puntaje alguno por el cursado de la maestría en Derecho Procesal de la Facultad de Derecho de la UNR y el Doctorado en Derecho de la misma Universidad;

 

Que, asimismo, entiende que no se lo ha calificado por determinados cursos de relevancia en la especialidad que detalla, como también  respecto del ejercicio de la docencia en materias como Teoría General del Derecho, Instituciones de Derecho Público y Privado y Derecho Penal en la Universidad Nacional de Rosario y su carácter de docente en el Instituto de Seguridad  Pública de la Provincia de Santa Fe;

 

Que, corrido traslado el Cuerpo de Evaluación Técnica ratificó y sustentó el puntaje asignado, explicitando que se valoró solamente los antecedentes académicos vinculados directamente al área penal de manera uniforme con todos los aspirantes, en la medida que ello se encuentra habilitado por la reglamentación, agregando que ni la Maestría ni el Doctorado que cursa han sido aprobados ni finalizados, por lo que no pueden computarse como antecedentes de posgrado;

 

Que, a tenor de la fecha de publicación del acto cuestionado, 20/10/2011 y la fecha de presentación del recurso, 24/10/2011, cabe manifestarse por la tempestividad de la impugnación, y encontrándose reunidos los demás recaudos formales, considerar admisible la impugnación y analizar los agravios de la recurrente;

 

Que, en primer lugar, se reitera el criterio de diversos precedentes administrativos en los que Fiscalía de Estado ha sostenido que la participación en el concurso de selección presupone que la presentación de la solicitud de inscripción importa, por parte del aspirante, el conocimiento y aceptación de las condiciones fijadas en el reglamento y en las bases del llamado a concurso, y en consecuencia, comporta un inequívoco acatamiento –en la medida que no se hayan formulado reservas- que impide su ulterior impugnación con base constitucional (Fiscalía De Estado, Dictamen 0475:2009);

 

Que tal como lo sostiene el Cuerpo Evaluador, la fórmula del texto del artículo 4º de la Resolución Nº 220/11 habilita distintas opciones de puntuación de aquellos antecedentes de la especialidad propias de los cargos a cubrir sin que resulte prima facie una arbitrariedad manifiesta –de aplicarse el criterio de manera uniforme e igualitario- la no calificación de aquellos, que si bien redundan en la formación integral del profesional, no lo hacen en la tan especial formación requerida en las vacantes del Servicio Público de la Defensa;

 

Que, en este sentido, no es menor que dicha formación de posgrado, lo es en una rama de esencia y lógica totalmente diferente a la requerida para el desempeño de las singulares tareas propias del Servicio Público de la Defensa;

 

Que, por lo demás, se trata de las facultades de valoración propias de un órgano especializado y convocado al efecto, que goza de un amplio margen de discrecionalidad cuyos límites jurídicos no han sido transgredidos en el caso concreto tomando una decisión que se encuentra suficientemente motivada y que fue adoptada respecto de la calificación de todos los aspirantes de una manera unívoca. Una interpretación distinta implicaría una irrazonable sustitución en la valoración que realizó el órgano técnico cuya participación previó la Ley;

 

Que, en cuanto a los Cursos de Técnicas de Litigación en Juicio oral, Curso de Formación Profesional en Investigaciones Criminales y el Curso de Actualización para Aspirantes a la Magistratura Penal, la Dirección Provincial de Transformación del Sistema Procesal Penal (a sugerencia de la Dirección General de Asuntos Jurídicos y de la Fiscalía de Estado) verifica la carga horaria respectiva, por lo que corresponde recalificar el ítems adicionando un (1) punto en el rubro evaluación de antecedentes;

 

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos ha intervenido mediante Dictamen Nº 802 de fecha 29 de noviembre de 2011, haciendo lo propio Fiscalía de Estado en Dictamen Nº 0267 de fecha 27 de enero de 2012, ambas aconsejando hacer lugar parcialmente al recurso interpuesto en los términos expuestos en el considerando anterior;

 

POR ELLO:

 

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA

D E C R E T A

 

ARTICULO 1º: Hágase lugar parcialmente al recurso interpuesto por Rodrigo Fernando Martín - DNI Nº 29.208.957 contra la Resolución Nº 0035 de fecha 20 de octubre de 2011 del Secretario de Programas de Transformación de los Sistemas Judiciales, en los términos del artículo 27º del Anexo I del Decreto Nº 0889/10 y artículo 4º anexo I del Decreto 220/2011, en el marco del concurso destinado a la cobertura de los cargos vacantes de Defensores Públicos y Defensores Públicos Adjuntos del Servicio Público Provincial de la Defensa Penal de la Segunda y Tercera Circunscripción de la Provincia de Santa Fe, elevándose a 35,50 (treinta y cinco con cincuenta) puntos su calificación en el rubro “Antecedentes”.-

 

ARTICULO 2º: Rectifíquese el acta del Cuerpo Colegiado de Evaluación Técnica respecto a las calificaciones obtenidas en la evaluación de antecedentes en el concurso destinado a la cobertura de cargos vacantes de Defensores Públicos y Defensor Públicos Adjuntos del Servicio Público Provincial de la Defensa Penal de la Segunda y Tercera Circunscripción de la Provincia de Santa Fe, de conformidad a lo establecido en el artículo anterior.

 

ARTICULO 3º: Regístrese, comuníquese, y archívese.

 

2012, Año del Bicentenario de la Creación de la Bandera Nacional